市场工作计划

一、2020年的工作亮点

（一）区网吧转型升级工作经验在全省推广

区依法设立的网吧共有261家，拥有电脑设备2.2万多台，资产总额约7500万元，提供就业岗位1000余个。顶峰时期，一套许可手续被“黑市”炒到15万元。但是，随着社会和科技的不断发展，网吧的发展逐渐走入了瓶颈。

近年来，我局始终鼓励网吧业主积极探索发展新路，一些起步早、有实力的网吧先后到经济发达地区学习经验，将“网咖”这一崭新经营模式引入了区。

2020年8月，区第一家网咖“诞生”，不论是场所装修、设备配置，还是经营种类、员工素质，都比以往有了质的提高，实现了脱胎换骨的突破。通过我局的大力宣传、引导和改进，又有20多家实力雄厚的传统网吧陆续进行了升级，大幅提升了全区网吧行业的档次和规模。

2020年初，2020市文化市场管理执法局邀请市、区两级党委政府的分管领导，对我区网吧行业进行了专题调研，并在全市文化执法局长会议上，重点介绍了区的工作经验。4月2日，全省文化市场工作暨互联网上网服务行业转型升级现场会在柳青街道召开，省文化厅和2020市、区的分管领导及全省、全市文化执法局局长参加了会议。会前，与会人员统一参观了我区网吧转型升级现场，省厅领导给予了高度评价，在全省推广了我们的工作经验。

（二）扎实做好了市局下放行政审批事项的承接工作

根据省、市关于深化行政审批制度改革和转变政府职能的部署要求，结合全区实际，研究制定了《做好省市下放行政审批项目承接工作的实施意见》，确保即接即办，提高工作效率，规范审批流程，真正将“便民、服务、高效”原则落在实处。

在具体工作中，我们按照省、市关于调整下放行政审批事项的规定，制定具体配套措施，认真做好相关科室、人员的培训和衔接工作。健全信息公开制度，公开行政审批事项、法规依据、承办科室、承办人员、工作流程、报备材料、办结时限和审批结果，自觉接受社会监督。

在行政审批领导小组的领导下，严把准入资质，规范审批行为，不私设门槛，不搭车收费，第一时间将审批事项录入文化市场技术监管与服务平台，接受上级部门的监督。

（三）与甘肃省2020市2020区结成业务帮扶对子

近年来，我局的文化市场综合管理和执法工作，取得了一些成绩，得到了省、市、区各级领导的一致肯定，也被社会公众积极认可，更有一些工作经验在全国文化执法系统中得以推广。

今年10月下旬，我们根据《山东、甘肃文化市场综合执法能力提升三年（2020-2020行动计划方案）》及《山东临沂-甘肃武威文化市场综合执法对口交流合作协议书》的要求，同2020市2020区结成对口交流对子，开展了协作交流活动。10月19日-23日，在市局的带领下，远赴甘肃，面对面向2020市执法人员进行业务培训、开展业务交流，并向2020区文化执法部门捐赠了部分执法设备，得到了甘肃武威文化执法系统的高度评价和一致认可。

二、今年以来的主要工作情况

（一）以“三严三实”教育活动为核心，牢固树立群众思想

“三严三实”教育活动和着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题，以及“结亲连心”活动，是全年政治生活的重中之重。为做好这几项工作，我局成立了专门领导小组，抽调政治强、水平高的同志组建具体工作机构，印发工作方案，确保了各项活动开展的有声有色、富有成效。

一是深刻领会“三严三实”教育的深远意义。4月29日，我局举办专题党课，局党组书记从多个层面阐明了开展“三严三实”教育的极端重要性，深刻分析了全局工作中存在的问题和差距，并对下一步工作提出了具体要求。

二是牢固树立全心全意服务群众的大局思想。我局以高度的政治责任感和使命感，深入开展“结亲连心”活动，迅速与所包社区的群众进行对接，按照“所有联系户全覆盖、重点联系户无遗漏”的原则，通过面对面交流、电话沟通联系等方式，听民意、排民忧、解民怨，切实做到想群众之所想，急群众之所急，为群众办实事。

三是下大力气解决不作为、乱作为等突出问题。依照市委、区委的统一部署，本着以问题为导向，教育惩处并重，标本兼治的"原则，利用两个月的时间，在全局开展“不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公”突出问题的深刻查摆和教育整改活动。为此，我们成立了领导小组，制定了工作方案，明确了任务重点，力求通过这次活动，开创“主动作为、廉而又勤，干在实处、奋勇争先”的良好局面。

（二）不断强化制度保障，切实抓好党风廉政建设

根据区委的统一部署，区纪委第五巡查组于4月8日至28日，对我局进行了严肃、认真、细致的巡查。依照巡查中发现的问题和不足，局党组研究制定了《整改工作方案》，拿出了切实可行的整改措施，使我局的党风廉政建设工作迈上了新台阶。

首先是抓好学习教育。局党组率先垂范，建立完善政治理论学习制度，带领全局党员干部深刻领会中央领导同志的一系列重要讲话精神，重点学习新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实提高了思想认识，真正筑牢了党员干部反腐倡廉的思想防线。

其次是抓好责任落实。局党组坚持定期召开会议，专题研究部署党风廉政建设工作。狠抓“一岗双责”的执行和落实，明确班子成员要业务、党建、廉政一手抓，在全局形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局，有效确保了党风廉政建设工作真正落到实处。

第三是抓好“三重一大”事项。严格规范“三重一大”事项的决策程序，形成了运转有序、行之有效的工作运行体系。10月12日，局党组经过充分酝酿，对部分科室、中队人员的工作岗位和职务进行了调整，以文件的形式向全局公布调整决定，并依据相关程序，向区纪委、区委组织部进行了汇报和备案。为进一步端正工作态度，严肃工作纪律，促进举报案件的查处工作，设立了督察室，充分发挥巡查督查机制，有力地纠正了工作中的问题和不足，为建设一支作风优良、素质过硬、业务精湛的文化执法队伍提供了有力保障。

第四是抓好制度建设。以文件的形式，制定下发了2020年度《党风廉政建设工作主要任务》《党风廉政建设工作任务分解方案》和《党风廉政建设和反腐败工作计划》。结合本职工作，健全完善了行政审批承接、事中事后监督、自由裁量权标准、案卷评查、行政执法责任制等一系列制度和方案。

（三）服务与监管并重，切实加强文化市场管理执法工作

结合文化市场不同经营门类的不同特点，采取行之有效的服务和监管方式，以良好的精神面貌和工作状态，促进了文化市场持续健康有序发展。

1.以推广网吧转型升级经验为重点，规范互联网上网服务行业经营秩序。今年1月份，区委、区政府有关领导对我区网吧转型升级工作进行了深入调研，在全市文化执法局长会议上，市局重点介绍了区的创新做法。4月2日，在召开的全省文化市场管理暨互联网上网服务行业转型升级现场会上，我区的经验得到省文化厅领导的一致认可。截至目前，我们共接待省内外文化执法系统组织的参观学习十余次，树立了区文化市场的良好形象。

为进一步做好互联网上网服务行业的监督和规范，我们切实加大了监管力度，共检查网吧2200余家次，受理群众举报150余起；查办接纳未成年人案件106起，向有关部门函告“黑网吧”13处。

2.以合理规划文化市场布局为重点，大力净化出版市场环境。一是认真做好承接事项的落地工作。根据上级关于深化行政审批制度改革和转变政府职能的部署要求，我们成立了行政审批工作领导小组，研究制定了《做好省市下放行政审批项目承接工作的实施意见》，认真做好相关科室、人员的培训和衔接工作，确保即接即办，提高工作效率，规范审批流程，真正将“便民、服务、高效”原则落在实处。二是重点做好业务的衔接工作。出版物印刷和出版物二级批发等行业审批、监管权限的下放，大大增加了我们工作压力和难度。为切实做好这项工作，我们召集相关行业主要负责人进行座谈，向他们介绍了全区文化市场执法管理工作的方法、措施和取得的成效，勉力他们继续发挥行业带头作用，促进文化市场的繁荣发展。三是合理规划文化市场布局。通过走访调研，找出文化经营单位分布薄弱的区域，向有关申办的企业和个人着重推荐，引导文化事业在我区均衡发展。四是坚持不懈的开展“扫黄打非”斗争。组织开展“固边”、“秋风”、“净网”、“清源”等专项治理行动，取缔非法印刷企业63家，多部门联合查办国家督办案件2起，查封大量非法印刷品。以打击政治性有害出版物为重点，全年查缴侵权盗版出版物6万余本，非法音像制品2万余张；取缔游商摊点75处、非法期刊编辑部7处。

2.以建立广电领域长效工作机制为重点，严防非法境外网络电视接收设备流入我区。日前，全市召开了严厉打击非法境外网络电视接收设备专项行动工作会议，区政府分管领导到会并做了表态发言。作为这项工作的主要执法力量，我们在区委、区政府的领导下，联合有关职能部门，加强督导促进，形成各部门各司其职、相互配合、齐抓共管的工作格局，建立防控非法境外网络电视接收设备的长效工作机制。

3.以服务农民群众为重点，深入整治农村文化市场。为确保农民群众畅享文化发展成果，推广健康文明的文化休闲方式，我们抓住节假日和集会、庙会等有利时机，强化农村演出市场的管理，有力打击了非法演出的“大篷车”，防止了淫秽色情和低俗文化垃圾在农村的蔓延。同时，做好网吧、ktv等场所违规接纳未成年人现象的管理，下大力气打击非法出版物。截止10月末，全区农村文化市场共取缔游商摊点33处，查缴盗版图书3000余本，光盘2020余张，进一步夯实了农村文化市场基础。

（四）切实抓细抓小，确保顺利通过国家卫生城、文明城复审

1.大力推进文化经营场所的工作规范化。着力突出网吧、ktv等重点、敏感行业，督促其彻底打扫卫生、清洁环境，配齐紫外线灯等消毒杀菌设备，设立独立吸烟室，增设了吸烟劝阻员，制作了统一的袖章，并在经营场所的醒目位置张贴禁烟标识。

2.加大督查力度，全面巩固卫生成果。不断加强对文化经营单位的巡查力度，发现问题立即约谈经营场所的主要负责人，责令其限期整改。坚决落实末位淘汰制，对不重视创建工作，整改不及时、不到位的，立即采取措施，停业整顿，决不姑息迁就。认真做好宣传工作，强化全区文化市场整治，对网吧、ktv等场所违规接纳未成年人、沿街散发非法医疗杂志等严重违规经营行为进行了严厉整顿，规范了全区文化市场秩序。

3.紧密配合社区开展工作，努力搞好网格卫生。将局机关科室和稽查大队各中队进行了合理搭配，分成六个卫生清扫小组，轮流值日，确保每天都有人员到所包路段打扫卫生。同时还要求大家利用打扫卫生的时机，努力做好周边居民百姓的宣传引导工作，讲解改善环境的重要性，形成了全民积极参与创卫、创城的良好氛围内。

（五）牢固树立安全生产观念，努力维护全区文化市场的平安稳定

坚持把安全生产放在首位，同全区文化经营单位签订了《2020年度守法经营和安全生产责任书》和《2020年度安全生产目标责任书》，进一步夯实了责任目标。及时调整充实了局安全生产工作领导小组成员，明确了职责分工，将工作责任分解到人。根据上级的要求和部署，组织开展了文化市场安全生产百日集中整治行动和安全生产大检查及打非治违专项行动。依照安委会分工，对半城镇的安全生产工作进行了认真督导。一年来，我局共检查文化经营单位2020余家次，发现并纠正安全隐患及不足800余处，实现了文化市场领域安全生产零事故的目标，筑牢了安全生产的防火墙。

（六）提高思想认识，切实抓好“三引一促”工作

4月份，我局召开“三引一促”工作动员会，传达了市、区的有关要求，进一步统一了思想。局领导干部带头分解目标任务，充分发挥主观能动性，积极促进文化产业发展。借力网吧转型升级，加大宣传力度，向前来参观学习的客人介绍文化优势，吸引部分意向资金到我区投资文化产业，提升和壮大我去文化市场的档次及规模。

三、2020年工作重点

1.继续扎实开展“三严三实”专题教育活动，认真做好与人民群众结亲连心工作，建立健全长效工作机制，深化作风整治，从具体事情抓起，集中力量解决实际问题，让群众真正得到实惠。

2.大力做好上级下放行政审批权限的承接工作，进一步强化业务培训，提高执法人员的工作能力和技能，确保全区文化市场的繁荣发展和健康稳定。

3.全力推动网吧转型升级工作，鼓励网吧行业的兼并重组，促进网吧事业进一步做大做强，形成特色。

4.下大力气规范文化市场经营环境，打击违法违规和侵权盗版经营行为，营造健康、文明、和谐、向上的社会文化氛围。

5.增强同文化经营单位的沟通和交流，合理利用有效资源，通过组织培训会、座谈会等形式，向文化从业人员输送先进的经营管理理念，提高企业管理技能，推动文化经营单位走规范化、现代化经营的新路子。

6. 加强对国家法律法规的研究，依法拓展文化执法管理范围，进一步扫除文化市场的监管盲区，营造全区文明、和谐的社会文化环境。

市场工作计划 篇3

一是全力抓好土地收购储备。

全年共收储土地30宗，面积120公顷。顺利实施并完成总投资为5。1亿元的河北新区土地收储及土地平整工作，新区供热站、寄宿制学校等项目已完成供地工作，为加快推进河北新区开发建设奠定坚实基础。

二是规范土地出让工作。

严格执行工业用地招标拍卖挂牌出让制度，工业用地全部以招标拍卖挂牌方式出让，价格均不低于国家公布的工业用地出让较低标准。截至目前共上报省国土厅审批建设用地10批次124公顷，供应各类建设用地83宗，面积119.02公顷。其中划拨供地12宗，面积2.14公顷；租赁3宗，面积3.07公顷；临时用地2宗，面积4.45公顷；协议出让28宗，面积24.2公顷；挂牌出让43宗，面积85.17公顷，为全县重点项目建设和招商引资创造有利条件。

三是加强建设用地批后监管。

突出建设用地的批后验收与跟踪监管，建立健全批后监督档案并及时跟踪，确保用地单位按照批准面积和位置使用土地，截至目前共批后验收30宗19.12公顷，节约集约用地政策得到进一步落实。

市场工作计划 篇4

为规范我辖区xx社区城市管理及市场经营管理秩序，巩固创卫整治工作成果，坚决遏制xx流动摊贩整治后出现的回潮现象，建立起切合xx实际的长效管理机制，按照汕头市城市管理委员会《关于推进落实2020年构建城市管理长效机制重点工作的方案》的要求。现制定如下整治和管理方案：

一、机构及人员

牵头单位：珠池街道

成员单位：龙湖区经贸局2人、消防大队1人、卫生监督所1人、珠池街道城管办2人、珠池工商所2人、珠池派出所2人、珠池执法中队5人、机动中队10人、金涛社区居委会4人、衡山市场管理组5人。

二、工作步骤

此次整治行动从2月23日至4月30日，分二个阶段进行。

（一）宣传教育阶段（2月23日至3月3日）。

由珠池街道牵头，联合执法中队、金涛居委及衡山市场物业每天上午7：30至11：30，下午4：00至6：00在市场周边，广泛开展宣传教育，告知摊贩3月4日起不能在此摆卖，否则将采取强硬措施进行取缔，并宣传市场内档口优惠政策，引导他们入市经营。同时，向过往市民宣传，劝其改变消费方式，不要因贪图方便向流动摊贩购买物品，而应入市消费，从源头上杜绝流动摊贩在此设摊摆卖现象。

（二）清理整治阶段（3月4日至4月4日）。

由上述成员单位派人员参加综合整治工作的行动，每天上午7：00至11：30，下午4：00至6：00集中进行整治。在整治行动中，各有关部门要按整治内容和职责分工，互相配合，针对存在问题，重拳出击，标本兼治，形成合力，力求取得实效。

1、整治占道经营。由执法队牵头，成员单位协助，对占道为市及学校、市场周边流动摊贩乱摆乱卖进行全面清理。

2、整治铺前经营。由执法队牵头，成员单位协助，对金涛西街、西一街的沿街铺面前的流动商贩经营进行清理整治。

3、整治xx东区23—28栋铺内的集贸市场。由珠池街道办事处牵头，珠池工商所、区卫生监督所等成员单位协助，对铺面内无证经营的水产、肉、菜、三鸟进行清理，达到取缔目的。同时市场物业主要积极引导经营者进入市场经营。

4、整治xx无证经营水产、生肉、三鸟、蔬菜等商铺。由珠池街道办事处牵头，珠池工商所、区卫生监督所等成员单位协助。

5、环境卫生整治由金涛社区居委会牵头，成员单位协助，按上级要求做好环境卫生整治。

6、整治市场私宰肉。由经贸局牵头，成员单位协助，针对私宰肉经营进行清理，达到取缔的目的。

7、企业（门店）消防安全。由消防大队牵头，成员单位协助，按上级要求做好消防安全工作。

xx市场乱摆乱卖、占道经营由来已久，管理难度大，是城市管理的一项系统工程，为推进金涛市场周边环境卫生和乱摆乱卖整治工作，建立长效管理机制，确保社区市容环境卫生有所改善，道路交通顺畅，为居民创造一个整洁、卫生的生活环境，区城市管理委员会办公室要督促以上有关职能部门按照各自职责分工和整治内容抓落实，确保整治工作顺利开展。因这次综合整治时间长，任务重，出动人员多，区政府将拨给衡山市场周边综合整治专项经费。

三、后续管理工作

为巩固整治效果，还xx一个经营有序、卫生洁净的环境，要落实长效管理机制，由街道城管办、执法中队、居委及市场物业进行日常巡查及监督。同时，为防范流动摊贩在xx被清理而转移到其他庄摆卖，还要落实人员进行巡查监管。

金涛社区居委会及衡山市场业主，双方都必须服从上级有关部门的领导和接受业务部门业务指导，做到分工不分家，碰到困难和问题协商解决。凡需上级机关（包括街道、执法中队、工商所等部门）协助解决的事项，要及时报告。