国土资源局用地股长工作体会

尊敬的各位领导，各位同行：

我叫余培红，现为鼎城区国土资源局用地股股长。在任现职以来的近一年时间里，我始终坚持把优质服务发展与基层群众作为自己最大的目标追求，把依法按程序报批用地，公正对待每一宗征地中的各方利益作为自己的重要职责，较好地履行了自己的责任和义务，得到了领导和同志们的肯定及方方面面的好评。这里，主要从以下四个方面向大家汇报一下自己的工作体会：

一、不忘公仆之心，服务发展尽职责

我知道，在中国的行政管理体系中，股长是个无品无级的小职位，谈不上是一个什么官。但对于重视发展的县域经济来说，用地股长却又是一个比较重要的岗位。尤其是xx年初，我通过竞争上岗走上这个岗位后，感到这是组织上和同志们对我的极大信任，深感到责任的重大，真可谓是责任重于泰山。所以，对待岗位工作，我丝毫不敢懈怠。

xx年，鼎城区委、区政府提出了要建设工业鼎城、商贸鼎城、城市鼎城的发展战略，对供地需求更加紧迫。围绕区委区政府的发展思路，我们尽全力搞好服务工作。在局党组支持和多方配合下，全年共报批征地项目20宗，涉及面积1886亩，其中农用地转用1724亩，比往年增高一倍。

数字是枯燥的，但数字里面包含着丰富的内涵，凝聚着我们的辛勤劳动。在实际工作中，我们严谨细致、一丝不苟，付出了艰苦努力。桥南汽车总站是区委、区政府的重点工程，因用地方和当地老百姓有些积怨，给国土局签订征地补偿协议带来难度，我们就深入到群众中逐家逐户宣传国土政策，开展耐心细致的思想工作，晓之以理，动之以情，细致沟通，经过近半个月时间，群众的思想通了，使原本很复杂的协议签了下来。xx年10月份，区委、区政府要求国土局赶在年前将城建投资公司征地项目、灌溪工业园、同德职业学院扩建等20个项目报批手续从省厅拿回来，在短短的半个月要完成资料的搜集、编制与上报，其工作量之大是不难想象的。为此，我带领股室三个人，连续半个月每天都加班到深夜十二点多，确保了全部项目的按期报批。

二、不忘公正之则，规范管理不失责

我深知，土地是极为有限的资源，国家对国土管理越来越重视、越来越严格，不能说用就用，必须按照国家政策和上级主管部门的要求，逐步将用地管理纳入规范化轨道，做到既能最大限度发挥土地效益，又能节约、集约和合理地用地。为此，我们用地部门必须竭尽所能，把好用地审批关口。尤其我本人不能因为自己资历不深，怕得罪人就放松用地审查条件。在以往，有些人对我们用地股的工作不很理解，认为征地报批就是卖地，就是给区政府和国土局创收，导致我们土地管理的外部环境不佳，以至用而不批或先用后批的情况时有发生。对此，我们坚持法律面前人人平等和公正处事的社会管理原则，对一些不规范或违规用地的行为都给予了公正合理的处理。

武陵镇有一个私营企业主，多年前就建起了一个厂，对地方经济也作出了贡献，但由于过去土地使用管理制度不很健全，导致他的用地手续不全。该业主意识到国土政策越来越严，想继续打政策的擦边球很难，便想尽快办理国土征用手续。我们经过调查了解到，该业主用地的法律意识还是有的，但先用地后报批违反了土地法的有关规定，必须照章先接受处罚。尽管在对这位业主进行处罚时遇到了来自多方面的一些阻力，但我们还是多次耐心细致地做业主的工作，争取他的配合与支持。在我的坚持下，该业主理解了我的做法，并按照规定接受了处罚。正是我们对法律规定的执着，使很多经营业主理解了我们，从而支持我们，促进了我区土地使用向经济节约型转化，为全区土地市场管理逐步规范有序打下了基础。

三、不忘服务宗旨，贴心办事为群众

基层区局的用地审批只是整个报批过程的一个基础环节。而报批资料准不准确，既关系到用地管理的质量，更直接关系到老百姓的切身利益。虽然自己权力不大，但是作为一个服务部门的工作人员，我始终不敢忘记服务宗旨，不敢忘记自己也是寻常百姓家的女儿，因而对群众的利益一刻也不敢忘记，不敢怠慢。
征地工作涉及到国家、集体和老百姓三者利益，为了保证三者利益协调一致，在征用每一宗土地时，我始终坚持听取群众的意见和想法，做到公平征地、和谐征地。鼎城区环抱常德市城区，邻近城区的建设项目较多，土地品补价格一直是群众关心的热点和焦点。为了保证群众正当合法的利益，我们坚持按程序办事，在未签定协议之前必须召开听证协调会，向群众宣传政策，同时又把群众的意见和想法搜集整理，形成详实的书面材料向领导汇报，在政策允许的范围内为群众争取最大利益。年产值标准问题也曾经是武陵镇群众反映的一个热点问题，群众觉得年产值标准定得过低，在征地补偿时经常出现矛盾。为了消除群众的误解，保证群众的利益，用地股在人少事多的情况下，派员深入到武陵镇的村、组和农户家中，实地测算，查阅历史资料，组织群众代表座谈，在广泛调查了解的基础上，完善了统一年产值标准的数据报告，得到了区政府和区局领导的充分肯定，群众也比较满意。地类问题也是武陵镇部分村争论的热点，如何界定地类，保证群众的利益，我们坚持每征一宗土地都要实地调查，反复论证。有人讲，地籍调查是地籍股的事，又有航测的图纸和土地利用现状图，何必搞得那么复杂？我经常跟股室的同志讲，群众对土地怀有深厚的感情，是老百姓生存的根本，老百姓有这样、那样的想法很正常，我们前期工作做细点，能够拉近与老百姓的关系，也能为用地者创造一个好环境，虽然工作辛苦点但是很值得。