十八届五中全会解读全

奋斗目标

到2020年全面建成小康社会

六大原则

坚持人民主体地位

坚持科学发展

坚持深化改革

坚持依法治国

坚持统筹国内国际两个大局

坚持党的领导

目标要求

经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2020年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济増长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高

农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困

国民素质和社会文明程度显著提高

生态环境质量总体改善

各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展

五大理念

创新发展 协调发展 绿色发展 开放发展 共享发展

十大亮点

贫困县摘帽

我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全摘帽，解决区域性整体贫困

国家大数据战略

实施网络强国战略，实施互联网+行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略

放开价格

减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格

用能权

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度

最严环保制度

实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度

对外开放新体制

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度

普及高中教育

普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费

全民参保

实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度

健康中国

深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略

全面放开两孩

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动