党员代表大会上工作报告
各位代表、同志们：
现在，我代表中共xxxx公司xxxxx第二届委员会向大会报告工作，请审议。
中国共产党xxxxx公司xxxxxx第三次党员代表大会，是在我们深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，全面实践三个代表重要思想，深入贯彻铁路跨越式发展战略目标，全段主辅分离的步伐不断加快，安全生产持续稳定，经营任务全面完成，整体工作有序推进，两个文明建设取得丰硕成果的形势下召开的一次重要会议。
这次大会的主要任务是：以党的xx届五中全会和三个代表重要思想为指导，认真回顾总结段第二次党员代表大会以来的工作；分析面临的形势，确定段今后的发展思路、目标和任务；选举产生中共xxxxxx第三届委员会和纪律检查委员会；动员全段共产党员和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、与时俱进、勇于创新，为实现我段主辅分离辅业改制的目标而努力奋斗。
工作回顾
2020年7月段第二次党代会以来，在公司党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，认真落实三个代表重要思想，团结带领全体共产党员和广大干部职工同心同德、锐意进取，紧紧围绕铁路跨越式发展和段安全生产、优质服务、经营管理这个中心，加强领导班子建设和思想政治建设，狠抓党风廉政建设，深化党内主题活动，使全段党的建设全面加强，思想政治工作活跃有力，安全生产、经营管理稳步推进，两个文明协调发展，全面完成了第二次党代会提出的各项任务。
强化理论学习，班子责任意识和效能不断提高
一是理论学习的自觉性、主动性进一步增强。首先段党委始终坚持把理论学习作为武装头脑、提高素质、适应改革、增强责任、谋求发展的强大思想武器。三年来，以中心组学习为主要形式，运用三个代表学教活动、三观、创新与发展、两个务必、树组工干部形象、保持共产党员先进性主题教育活动等有效形式，坚持集中学与自学、中心组学习与机关政治理论学习、专题研讨与撰写心得体会相结合的方法，切实做到人员、时间、内容、效果四落实，促进领导班子思想观念的转变，使理论武装头脑、指导实践的能力不断提高。同时，段党委提出在宣传教育中做到五个结合。即：一是把改革形势与爱国主义教育结合起来；二是与职业道德结合起来；三是与技术业务培训结合起来；四是与职工自学成才结合起来；五是与内练硬功、外塑形象结合起来，收到了明显效果。通过宣传教育，全段干部职工增强了紧迫感、责任感，形成了关注、理解、支持、参与、投身改革、与企业共命运的强大合力，保证了全段各项工作健康有序的发展。
二是领导班子整体效能得到充分发挥。段党委始终坚持讲政治、讲团结、促协调、求实效。认真贯彻民主集中制，在党建工作、干部任免、资金使用、工程建设等重大而敏感的问题上，始终坚持集体领导民主决策，达到了思想共融、行动统一，使党政之间、正副职之间树立了目标同向、工作同步、风险同担、责任同负的工作机制，共同为段的改革、发展与稳定负责，从而有效地发挥了班子的整体功能。先后制定和细化了《xxxxxxx政治工作两个纳入、共同负责实施办法》、《xxxxx党委工作制度》、《xxxxxx党风廉政建设责任制分工和责任追究办法》等相应的配套制度和办法，规范了班子及成员行为，使段领导班子呈现出团结、勤政、创新、求实的新气象。
三是党风廉政建设进一步加强。段党委始终把领导干部的廉洁自律作为加强党风廉政建设、转变干部思想、工作和领导作风的首要任务来抓，突出党风廉政建设责任制落实，领导干部、六管人员分别建立了《干部廉政卡》，签写了《廉政承诺书》，进一步规范了各级干部的廉政行为，完善了《xxxxxxx工程承发包、物资采购管理办法》、《党风廉政建设责任制分工》，建立了领导干部收入申报、礼品登记、个人重大事项报告、党风廉政建设责任制登记本，坚持每年业务招待费使用情况向职代会报告及民主评议领导干部制度。并在领导班子和中层干部中先后开展了人生观、价值观、权力观和重温两个务必、实践三个代表教育活动，从而使领导班子及成员立党为公、执政为民的公仆意识，广大党员先锋模范意识明显增强，有力地促进了全段各项工作的健康发展。
强化整体素质，各级干部表率作用得到充分发挥
一是强化培训，提高干部整体素质。三年来，结合工作实际，在积极选派干部参加部、公司业务培训的同时，紧紧抓住三个代表学教活动、三观、创新与发展、两个务必、保持共产党员先进性主题教育活动和举办岗位培训教育的有利契机，强化干部政治理论学习和业务培训，干部的政治业务素质进一步得到提高。
二是积极推进干部人事制度改革。认真落实铁道部《铁路企业领导干部选拔任用工作规定》，坚持用科学制度、民主方法、严密程序、严格纪律、良好作风做好优秀年轻干部的选拔任用工作。坚持公开、公平、公正、择优原则。全面落实《xxxxxxxx干部竞争上岗招聘办法》，规范了干部考核办法，逐步形成了一套比较符合段实际的干部培养、教育、考核管理制度。全面推行聘任（用）制，实行干部公开招聘竞争上岗，对已聘干部实行动态管理、定期考核、测评，对新提拔的干部实行任前公示制，拓宽了用人识人的视野。加大优秀青年干部的培养力度，给他们交任务、压担子，充分发挥动态管理机制作用，段干部队伍的整体素质均有不同程度的加强和提高。
三是抓作风转变，提高工作效率。三年来，段党委始终抓住干部作风转变这个重点不放松，充分发挥各级干部表率作用。针对三个代表和保持共产党员先进性学教活动中职工群众提出干部作风方面的意见，先后修订完善了《xxxxxxxx机关保持清正廉洁的规定》、《改进机关作风、提高工作效率规定》等制度。始终坚持转变作风、服务一线的工作标准，修订完善了各级干部安全责任制和包保制度，把包保干部的工作实效同考核干部的政绩结合起来，并在机关开展了创建文明股室活动，有效地调动了全体干部的工作积极性。对工作中出现的问题，本着三不放过的原则，认真分析、严肃处理，并时刻教育机关干部牢固树立为现场、为一线服务的意识，深入基层、多办实事、好事。干部作风的转变，有力地促进了各项工作的有序推进。
强化党支部建设，党支部的战斗堡垒作用得到有力发挥
一是强化党支部基础建设。段党委始终坚持以强化支部基础工作为重点，认真落实《铁路企业党支部建设纲要》。一是加强支部班子建设，配齐、配强了党支部专（兼）职书记和支部委员。二是狠抓了支部书记培训工作，10名专（兼）职支部书记参加了上级举办的业务培训，进一步提高了党支部书记的业务技术水平和实际工作能力。三是始终坚持围绕安全抓党建，抓好党建促安全的工作思路，突出以党内争先创优活动为载体，强化党内三会一课质量。四是抓制度建设，建立健全了党支部建设长效机制，制定了《进一步加强党支部建设的决定》、《党支部动态管理办法》、《三评一考实施办法》，并将三评一考同干部的政绩考核结合起来，重新修订了先锋岗的考核标准，定期深入党支部检查指导，使党支部建设不断得到加强。
二是深化载体活动。通过开展以创红旗党支部为主的堡垒工程和党内开展的争先创优、双学双过硬、岗位当先锋以及党组织保安全屏障工程等党内主题活动，使党员的先锋模范作用得到了很好的发挥，党员所在的岗位成为放心岗位，党员所包保的设备成为优质设备，做到爱岗位、服务好、爱设备、勤保养、责任强、工作好，党员的先锋模范作用明显增强。三年来，有94名党员分别获段以上党组织表彰，有28个党小组、党支部获段、公司先进党小组、先进党支部称号。
三是认真开展保持共产党员先进性教育活动。全段1个党总支，13个党支部，414名党员参加了保持共产党员先进性教育活动，按照中央和部党组务求取得实效和使教育活动真正成为群众满意工程的要求，本着高起点、高标准、高质量的要求，加强领导、精心组织、严把质量、扎实推进，经过紧张有序的工作和全体参学人员的共同努力，较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，基本达到了预期目的，实现了两不误、双促进。
在整改提高阶段段投资52080元给沿线职工购置煤气灶、太阳能热水器、职工宿舍改造等问题，切实解决沿线职工洗澡和吃饭问题。
通过先进性教育我们在四个方面体现教育活动的实效。一是全段党员干部精神饱满，工作责任心更加加强，管理水平更加提高，职工的凝聚力和向心力更加高涨；二是广大党员的素质有了明显的增强，机关为基层服务和为大局服务的意识有了明显的强化，安全生产、管理经营、服务工作有了明显的加强；三是存在的突出问题得到有效整改；四是段领导班子及成员的工作得到了群众的认可，对突出问题的整改基本满意。通过整改，有力地推动了段各项工作的顺利开展。
按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，三年来，发展新党员33名，改善了生产一线党员队伍结构和力量薄弱的状况。
党政工团齐抓共干，各项工作稳步发展
一是始终突出思想政治工作教育人、引导人、激励人的作用。段党委注重发挥各级组织的整体优势，结合铁路深化改革的新形势，及时分析、探索思想政治工作规律。面对改革发展的繁重任务，组织开展了创新与发展主题教育实践活动，引导干部职工不断解放思想，转变观念，增强了干部职工改革、发展、创新、责任意识，为全段各项工作提供了强有力的政治思想保证。
二是工会组织作用得到充分发挥。段党委始终把工会工作纳入重要工作议程，大力支持工会组织结合自身特点独立自主地开展工作。工会组织围绕落实依靠方针，忠实履行维护职能，深化段务公开，强化民主管理，创新工作思路，围绕中心广泛开展岗位练兵、技术比武活动和送温暖工程，以及建设职工之家工作，积极动员职工为段改革发展献计献策。段工会在文化线、生活线建设上为车间、班组配发了电视机、冰柜、洗衣机等用品，因地制宜地开展经常性文体活动和送温暖活动，切实担负起第一责任人的责任，受到广大职工的好评，真正发挥了桥梁、纽带作用。
段团委围绕中心开展适应青年特点的活动，组织开展了技术比武，安康杯知识竞赛，青年岗位能手增强团员意识等活动。通过系列活动共青团员的作用得到充分发挥，青工技术理论素质得到进一步提高；关工委强化关心下一代教育工作，深化青工理想信念教育，受到干部职工广泛好评。2020年评为关心下一代工作先进单位，计划生育工作连续三年达标。
三是安全生产有序有控。段党委始终坚持以人为本、基础取胜、规范管理、强基达标的指导思想，注重在实践中提高职工的综合素质，广泛开展技术比武和岗位练兵活动，组织职工技术培训，参加上级组织的技能等级鉴定。使职工综合素质得到全面提高，认真落实逐级负责制，强化现场安全卡控，狠抓标准化作业及施工安全。以安全生产专项整治、安全大检查、三查活动为契机，抓反思、查问题、重整改、建机制，消除了安全隐患，确保了安全稳定。
四是做好后勤保障工作，全面完成各项任务。我们始终坚持后勤不靠后、全力保一线的宗旨。在全段广泛开展了抓管理、优服务、保安全、促效益活动。小区管理规范了规章制度，加大了考核力度，实行责任包干，对门卫、保安、自行车棚、换煤气等服务人员实行档案管理，佩戴标志上岗、挂牌服务，并做到请修必到，优质服务。同时还邀请xxxx师大的教授给大家讲述物业服务礼仪等课程，组织物业管理人员学习参观了省市优秀示范小区，学习其先进管理经验，帮助职工树立起了用户就是上帝的思想，并学会了如何与人沟通等常规礼仪规范，促进了职工业务素质的提高和物业小区人员管理水平的提高；公寓从加强内部管理、提高服务质量入手，开展万次叫班无差错活动，运用科学的管理方法，严管理、抓内实，完善各项规章制度，建立岗位责任制及服务标准，明确职责，保证了接待任务的完成；幼儿园以内强管理、外塑形象为突破口，树立自身品牌意识，规范教职工的文明行为，制定了办园方向，为家长服务公约，文明服务，幼儿园承诺等措施，保证了入托率；液化气站始终坚持安全第一、预防为主的思想，加强管理，规范作业标准，加班加点整治设备隐患，落实设备包保责任制，完成了省市下达的钢瓶整治普查建档工作和省安监局对液化气站的安全评估工作，受到了省市主管部门的好评和肯定；商店列车供应品种由原来的6个品种增加到30多个品种，圆满完成了沿线职工的供应任务；单身宿舍为职工提供安全舒适的居住环境，今年在公司的大力支持下，对房屋进行了粉刷；浴池职工提高服务质量，规范文明用语，做到一客一消毒、一客一擦盆，节假日加班加点方便职工；供暖、房屋维修质量逐年提高，基本上达到用户满意；大维修任务全面完成，每年都能较好地完成上级下达的多种经营指标。
另外，职工教育、档案管理、综合治理、班组建设、环卫所等专项工作取得较好成绩，多次受到上级主管部门的好评，保持了市级文明单位标兵的光荣称号。
回顾三年来的工作，虽然取得了一些成绩，但我们应该清醒地看到存在的差距与不足。主要表现在：学习抓的不紧，干部的学习只停留在面上，缺乏深入探索和研究，特别是对铁路跨越式发展的认识还不够；干部职工思想观念陈旧，业务技术素质偏低，不能适应形势与发展需要；个别干部抓工作的标准不高，好人主义、形式主义不同程度存在；党建和思想政治工作有待于在新形势下进一步改进、加强和创新；各项管理工作还不够完善，落实制度上不严谨；党员队伍的整体素质和先锋模范作用还不够强，甚至个别党员还存在这样那样的问题，起到了不好的作用。这些都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。
面临的形势和今后三年的主要任务
今后三年，将是我段改革发展的关键时期，我们面临的改革任务繁重，发展目标困难重重，干部职工的思想观念还不完全适应当前的形势，我们必须认清形势、转变观念、抓住机遇、发挥优势，着眼于新形势，立足于新起点，全段上下形成共识，凝聚合力，推动段各项方针目标的实现，开创各项工作的新局面。
按照公司党委的总体思路和发展目标，当前和今后一个时期的指导思想是：以三个代表重要思想和科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的xx届五中全会精神为重点，以改革发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，积极稳步地推进主辅分离、辅业改制工作，切实加强党的建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，发挥政治工作优势，团结和带领广大党员、干部职工拼搏进取，为段的改革、发展、稳定和各项工作实现新突破而努力奋斗。
围绕上述指导思想，今后的主要任务是：
一、深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，推动各项工作稳步发展
认真学习，把握灵魂。要把深入学习贯彻党的xx届五中全会精神作为贯穿当前和今后一个时期的首要政治任务，深入学习领会xx的重要讲话精神，重点要把握xx届五中全会提出的关于制定国民经济和社会发展xx规划建议具体内容，不断加深理解，把握精神实质。
联系实际，学以致用。要按照公司党委关于认真学习贯彻党的xx届五中全会精神的通知要求，切实加强组织领导，重点抓好领导干部的学习，把个人自学、通读、精读、研读与集中学习、专题研讨、撰写心得体会结合起来，力求在学深学透上下功夫。主动联系全段改革发展实际，探索解决问题的办法和途径，率先垂范，学以致用，用有所成，用新的思维、新的理念、新的视角审视我们的各项工作。努力创建学习型组织，紧密围绕制约我段发展的关键环节进行深层次的思考，切实把学习贯彻xx届五中全会精神的成果，体现在实践三个代表，加强党的建设，促进工作发展上。要不断巩固先进性教育的成果，建立健全使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，把党组织和党员队伍建设提高到一个新的水平，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。
求真务实、勇于创新。实现铁路跨越式发展是铁路实践三个代表重要思想，贯彻xx届五中全会精神的集中体现，是铁路适应全面建设小康社会目标要求，加快铁路现代化建设步伐的战略举措和重大抉择。在这项伟大的事业和实践中要坚持以人为本，树立科学发展观。全段干部职工务必认真学习铁路跨越式发展战略和主辅分离、辅业改制的总体部署和战略内容，提高认识、明确责任；务必以创新发展的新理念注重研究新情况，探索新思路；务必要结合形势发展和要求，突出机制建设，努力解决影响全段发展中的机制障碍；务必加强班子建设，强化队伍素质的提高，适应改革发展的需要。
二、发挥各级组织作用，增强整体合力
充分发挥领导班子整体功能。认真贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，以创建四好班子为载体，不断深化领导班子思想政治建设和能力建设，强化集体领导和团结协调意识，使每名领导干部牢固树立团结协作意识，高度责任意识，求真务实意识，严格管理意识，民主监督意识。强化班子成员素质提高，坚持以加强民主集中制为主要内容，不断提高领导班子解决自身问题的能力。
充分发挥各级干部的作用。我们要按照公司党委提出的建设一流的高原铁路，创建一流的管理模式，培养一流的职工队伍，提供一流的运输服务的目标，以干部作风建设为重点，狠抓干部作风转变。继续健全和落实对干部作风的动态管理和考核评价机制，着力解决干部作风上的形式主义和官僚主义。时刻教育每一位干部牢固树立为现场服务、为一线职工服务的思想，充分发挥干部的表率作用。以贯彻落实全国人才工作会议精神为重点，不断深化干部人事制度改革，要牢固树立科学的人才观，树立人才资源是第一资源的理念，要坚持正确的用人导向，大力倡导想事、干事、成事的用人导向，不断增强各级干部做好工作的责任感、压力感和成就感。特别注重对优秀青年干部的培养、选拔、任用，采取多种方法、多渠道，对干部进行专业培训，努力提高干部的整体素质。
充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要巩固提高保持共产党员先进性教育活动的成果，认真全面贯彻落实《铁路企业党支部建设纲要》，按照建设一个好的支部班子，培养一支好的党员队伍，建立一个好的工作机制，建立健全一套好的工作制度的总体目标和要求搞好党支部建设；要强化党支部书记工作能力，有计划地对党支部书记进行专业培训，提高党支部书记工作能力，注重发挥支委一班人和党小组的作用；坚持开展党内教育和三会一课制度；严格按照组织发展的十六字方针，注重从优秀工人、知识分子、专业技术人员中发展党员，优化党员队伍结构，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
充分发挥党员的先锋模范作用。保持党的先进性和纯洁性，是增强党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。党组织要教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性和执政能力的认识，增强学习贯彻三个代表重要思想和以科学发展观统领各项工作的自觉性和坚定性；要深入开展创岗建区活动，围绕安全生产、优质服务等重点任务，广泛开展党内立功竞赛，要引导党员将先进性教育活动中焕发出的政治热情和进取精神转化为推动各项工作的动力。加强对党员的管理教育、坚持每三年轮训一次。
充分发挥工会、共青团组织作用。各级党组织要认真贯彻《工会法》，进一步履行维权职能，强化民主管理、深化段务公开、车间事务公开、班组班务公开，尊重职工主人翁地位，切实把职工当家作主的民主权利和合法权益落到实处；要围绕中心，广泛深入地开展岗位练兵技术比武活动，不断提高职工技术业务素质；要不断深化职工之家建设，抓好送温暖工程，履行好困难职工第一责任人的责任；构建好企业文化平台，适时开展丰富多彩的文体活动。不断增强企业凝聚力。团组织要适应新形势的发展要求，进一步抓好增强团员主力军作用，广泛开展青年创新创效，争先创优活动，充分发挥团组织的生力军和突击队作用。坚持以党建带团建，加强推优工作，为党组织推荐优秀的青年人才、为段的发展培养高素质的后备力量。
三、发挥思想政治工作生命线作用，为段改革发展提供思想基础
围绕中心，做好思想政治工作。思想政治工作唯有与经营管理、安全生产融为一体，才能显示出强大的生命力。一是要不断加强和改进思想政治工作，更加有效发挥导向、激励和保证作用，要运用社会学、心理学、管理学等相关知识，提高思想政治工作的说服力和感染力。二是切实树立为安全生产服好务的意识，注重做好在安全生产中理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气、凝聚人心作用和培养一支高素质干部队伍，要以党的xx届五中全会精神为指导，认真贯彻部党组、xxxxx公司党委《关于加强基层党委会建设，提升党委工作能力的实施意见》和《中共xxxxx公司委员会工作规定》，依据新形势、新任务的要求，进一步完善和落实党委会议事范围和工作程序，全面贯彻铁道部《铁路企业领导干部选拔任用工作规定》，增强选人用人上的透明度，避免决策失误，用制度保证党委政治核心作用的有效发挥。
增强责任意识，推动工作稳步发展。当前，在铁路跨越式发展中房建生活段主辅分离、辅业改制的工作将全面铺开。各级干部、党员要切实树立责任意识、大局意识，进一步加大改革形势、任务、政策、方法、步骤的宣传力度，全体党员要积极投身改革，要大力弘扬求真务实的精神和苦干实干拼命干的作风。党组织和党员干部要本着高度负责的态度，深入调查研究，掌握思想动态，坚持有效疏导，即要坚定信心，又要慎重稳妥，即要积极推进，又要确保安全稳定，职工队伍稳定。
加强综合治理工作，达到无刑事案件，无治安灾害事故，无职工犯罪三无单位。
四、加强党风廉政建设，为段改革发展提供纪律保证
抓学习，确保对党风廉政建设认识到位。各级干部要以贯彻落实上级党风廉政建设责任制为重点，不断加强学习，深刻领会开展党风廉政建设工作的重要性和必要性。纪委要履行协助党委反腐败工作的职责，要严格按照《规定》的要求，为党委决策和部署反腐败工作当好参谋助手，进一步完善党委中心组廉政学习制度，建立健全廉政党课制度，以及干部廉政培训制度，增强抓党风廉政建设工作的主动性和自觉性。
抓教育，构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线。各级党组织要丰富教育内容，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，坚持不懈地用邓小平理论和三个代表重要思想武装党员干部，要组织广大党员对《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条件》的学习，开展正反典型教育，进一步激发党员干部遵守纪律，清正廉洁，克已奉公，执政为民的信念。
抓制度，确保党风廉政建设责任制落实到位。建立健全惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针。以落实《党风廉政责任制》为重点，不断细化〈党风廉政责任制分工〉，落实逐级负责制，使每个干部都明确自己在党风廉政建设中所担负的责任范围，做到责任主体、责任内容、责任目标三清楚。认真执行各项廉政规定，推动党风廉政建设的深入发展。
五、围绕中心工作，确保各项工作稳步发展
强化安全基础建设。继续抓好以安全基础为重点的基础工程，认真落实部党组提出的规范管理、强基达标要求，坚持以人为本，素质取胜。要深入开展以《安全生产法》为主要内容的法制教育，使广大干部职工进一步增强安全法制观念，以强基层、基础、基本功为重点，加强岗位技能培训，不断提高职工的技术业务素质，进一步加大安全管理力度，在贯彻落实《安全生产法》、《干部安全管理失职行为追究制度》中，推动安全责任制到位，形成人人自觉、层层把关、逐级负责的工作局面。
强化经营管理，树立效益意识。根据铁道部《关于铁路房建生活单位实行独立核算市场化运作的实施意见》，要充分发挥房建生活部门的自身优势，带领职工占领路内市场，拓展外部市场，从市场开发上增效益，要把向严格的管理要效益，以优质的服务求生存变为自觉的行动。
各位代表、同志们，未来的三年是我们抓住机遇，迎接挑战，加快发展，再创辉煌的关键时期。未来三年，前途光明、任务艰巨，让我们在党的xx届五中全会精神指引下，在公司党委的正确领导下，全面落实科学发展观，团结和带领全段党员、干部职工开拓进取，勇于创新，顽强拼博，真抓实干，为开创实现我段改革发展新局面而努力奋斗。